미·우 협상 후 트럼프 “타결 가능성” 루비오 “할 일 많아”

美국무 “생산적이었지만 할 일 아직 많아”
내주 미·러 모스크바 담판 전 마지막 조율
트럼프, 짐짓 낙관… “협상 타결될 가능성”

마코 루비오(왼쪽) 미국 국무장관과 루스템 우메로우 우크라이나 국가안보국방위원회 서기가 지난달 30일 미 플로리다주 핼런데일비치에서 러시아·우크라이나 평화 협정안에 대한 협의를 끝낸 뒤 취재진을 만나고 있다. 핼런데일비치=AP 연합뉴스

미국과 우크라이나 고위 당국자들이 러시아와의 담판에서 미국이 내놓을 러시아·우크라이나 전쟁 종식안을 놓고 협상을 벌였다. 우크라이나의 영토 양보를 놓고 줄다리기를 했을 것으로 보인다. 도널드 트럼프 미국 대통령은 결과에 대해 타결 가능성을 언급하며 짐짓 낙관했지만, 미국 측 수석대표인 마코 루비오 국무장관은 협의가 생산적이었다면서도 “할 일이 많다”고 말했다.

“종전만 목표가 아니다”

미국과 우크라이나의 고위급 협상 대표단은 지난달 30일(현지시간) 미국 플로리다주(州) 핼런데일비치에서 4시간여 동안 러시아·우크라이나 평화 협정안에 대한 협의를 진행했다. 회동에는 미국 측에서 루비오 장관, 스티브 위트코프 대통령 특사, 트럼프 대통령 맏사위 재러드 쿠슈너가 참석했다. 우크라이나 대표단은 루스템 우메로우 국가안보국방위원회 서기가 이끌었다.

미국 측 수석대표인 루비오 장관은 이날 협의 뒤 우메로우 서기와 함께 취재진을 만나 “우리는 매우 생산적인 회의를 했다. 우리는 단지 전쟁을 끝내는 것을 원하는 게 아니다. 우크라이나를 영원히 안전하게 만들고 싶다”고 말했다. 다만 “아직 해야 할 일이 더 많다. 이 문제는 예민하고 복잡하다”고 덧붙였다. 아울러 그는 “이번 주 위트코프 특사가 러시아를 방문했을 때 그 일이 계속될 것”이라며 “우리는 러시아 측과도 다양한 급에서 접촉해 왔다. 그들의 견해도 꽤 잘 이해하고 있다”고 말했다.

우메로우 서기는 “우리의 목적은 번영하고 강한 우크라이나”라며 “우리는 우크라이나의 미래와 더불어 우크라이나와 우크라이나 국민에게 중요한 모든 문제를 논의했다. 미국은 매우 큰 지지를 보냈다”고 소개했다. 이어 “우리는 이미 (스위스) 제네바에서 성공적인 회담을 했고, 오늘 그 성공을 이어 갔다”며 “이번 회담은 생산적이고 성공적이었다”고 말했다.

이날 고위급 회동은 지난달 23일 제네바에서 미국이 러시아와의 물밑 협상을 통해 마련한 평화 구상안을 두고 협상한 지 1주일 만에 재개된 것이다. 제네바 회동에서 양측은 러시아에 지나치게 유리하다고 평가받은 기존 28개 조항의 종전안에 우크라이나의 입장을 반영, 19개 조항으로 간소화한 것으로 알려졌다. 위트코프 특사와 쿠슈너는 2일 러시아 모스크바에서 블라디미르 푸틴 대통령에게 이날 조율한 종전안을 제시할 것이라고 미국 온라인 매체 액시오스가 예상했다.

어수선한 우크라이나

지난달 30일 미국 플로리다주 핼런데일비치에서 마코 루비오(맨 왼쪽) 국무장관이 수석대표인 미 협상 대표단과 루스템 우메로우(맨 오른쪽) 국가안보국방위원회 서기가 이끄는 우크라이나 대표단이 러시아·우크라이나 평화 협정안을 놓고 협의를 하고 있다. 핼런데일비치=AFP 연합뉴스

핵심 쟁점은 영토다. 영토와 안보 보장을 제외한 나머지 문제에 대해서는 제네바 회동 때 이미 양측이 원칙적으로 합의를 마친 상태라고 액시오스는 전했다. 한 미국 고위 당국자는 액시오스에 “일요일(11월 30일) 마지막 두 가지 문제에 대한 양측 간 이견을 해소하는 게 백악관의 목표이며 우크라이나인들은 우리가 그들에게 무엇을 기대하는지 알고 있다”고 말했다. 블룸버그통신은 트럼프 대통령이 영토 문제 양보를 받아 내려 우크라이나를 압박하고 있다고 보도했다.

푸틴 대통령은 요지부동이다. 지난달 27일 평화적으로든 무력을 동원해서든 러시아가 영유권을 주장하는 영토를 전부 차지하고 말겠다는 입장을 재차 확인했다. 그는 러시아군이 아직 무력으로 점령하지 못한 도네츠크 지역에서 우크라이나가 군대를 철수하면 러시아도 전투를 중단할 것이라고 덧붙였다. 중부와 서부 영토를 요새로 보호해 온 동부 도네츠크가 다 넘어가면 러시아군이 우크라이나 서부까지 단숨에 진격할 침공로가 열린다는 게 우크라이나 측 주장이다.

부담이 더 큰 편은 우크라이나다. 러시아는 우크라이나 대표단의 미국 방문을 앞두고 우크라이나 수도 키이우를 또 폭격했다. 주말 사이 최소 3명이 숨지고 넓은 지역에 정전이 발생했다. 협상 대표단장을 맡아 온 볼로디미르 젤렌스키 대통령 최측근 안드리 예르마크 대통령 비서실장이 부패 혐의를 받고 최근 사퇴하기도 했다.

트럼프 대통령은 협상 결과를 낙관했다. 백악관 공동취재단에 따르면 이날 플로리다주에서 워싱턴으로 향하는 전용기에서 “(협상이 타결될) 좋은 가능성이 있다고 생각한다”고 말했다. “(당장 정해 놓은) 협상 타결 시한은 없다”고도 했다. 다만 “우크라이나는 몇 가지 까다로운 작은 문제들이 있다”며 우크라이나 정부 내 부패 스캔들을 언급하기도 했다.

워싱턴= 권경성 특파원 ficciones@hankookilbo.com